花香自有蝶飞来

——解密企业迁入量全国第一的“广州样本”

□ 本报记者 王 越

(资料图)

近日，首都科技发展战略研究院联合企查查大数据研究院发布《中国“抢企大战”城市地域全景报告》显示，2018年以来，广东省广州市企业迁入量居城市榜单第一。

广州到底做了什么，让众多企业选择将这里作为最佳“落脚点”？

栽下梧桐树，引得凤凰来。

企业向广州迁移，是广州影响力、向心力的体现。“企业向一个区域迁移，不仅会考虑交通、资源等因素，还会考虑营商环境，这是一个基础性的、决定性的因素。”广州市市场监管局有关负责人表示，良好的营商环境可以为企业发展壮大提供更为便利的条件。

据介绍，从2014年全面实施商事制度改革以来，广州始终以适应营商环境改革要求、满足经营主体需求为牵引，用绣花功夫推动商事制度改革走深走实、出新出彩。

数据显示，2018年至2023年第一季度，广州迁入企业11457户，涉及注册资本1654.68亿元人民币。这些数据，体现了广州商事制度改革不断进阶升级的成效。

如何持续放大优化营商环境的叠加效应？近年来，广州市市场监管局立足职能，以企业需求为导向优化业务流程，不断推进商事制度改革，从1.0改革的“简政放权”，到5.0改革以“激发活力”为导向，实施市场准入“极简审批”，持续打造高效、便利、透明的营商环境，以良好市场环境为各类经营主体发展释放出更大空间。

今年1—5月，广州市新登记经营主体21.15万户，同比增长19.80%。截至5月底，全市实有经营主体325.04万户，同比增长5.05%。

对标世界银行营商规则，广州更大力度优化市场准入环境，企业的获得感和满意度明显增加。

2022年疫情防控期间，赛惟咨询公司把主要业务从北京迁到了广州。“当时公司正处于转型升级关键阶段，选择‘搬家’到广州，我们看中的不仅仅是广州的资源环境、产业基础，营商环境方面的政策红利更是让我们心动。”该公司负责人说。

经营主体的感受，是对广州深化“放管服”改革、优化营商环境的认可。

持续发力，优无止境。据广州市市场监管局有关负责人介绍，2022年以来，该局相继推出开办企业全链条一网通办，30项涉企事项试行“一照通行”证照智能联办和“穗港通”“穗澳通”商事登记，以及深化简易注销登记改革、歇业备案服务等措施，持续优化营商环境，不断激发经营主体活力。

以“开办企业”为例，广州市市场监管局从2017年起就重点解决“办照难”、体验不佳等问题，率先将企业名称核准制改为自主申报制，积极实施住所（经营场所）自主申报+“负面清单”管理，整体释放场地资源，实行经营范围标准化申报，有效支持新业态、新行业发展。同时，全国首创“人工智能+机器人”全程电子化商事登记模式，实现智能“秒批”，使“手机刷脸即可完成签名，动动手指就可自助打照”成为现实，从申请到领照全程“机器人”受理、审核、打照，办照最快仅需10分钟，“广州速度”引领全国。

在此基础上，广州市市场监管局为增强经营主体的获得感，聚焦国家营商环境创新试点城市建设，积极推进开办企业“跨省通办”“证照联办”，持续推进市场准入准营退出便利化，优化公平竞争市场环境。

《2022年广州营商环境白皮书》显示，广州“开办企业”指标连续两年在国家营商环境评价中排名前列，获评“全国标杆”，并连续3年在广东省营商环境评价中排名第一。

花香自有蝶飞来。随着市场准入模式不断更新迭代，广州将为各类经营主体提供更高标准、更高效率、更高质量的市场准入服务，打造更加具有影响力的“广州样本”。

《中国质量报》